专题：凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道

　　2026年3月7日上午，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会
。教育部部长怀进鹏表示 ，我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育
，教育部将持续对违规办学、超时学习
、校园欺凌等开展清理整治，深入开展“校园餐
”、教辅征订 、校服选购等专项治理。

　　有记者问 ，教育是民生之基
，教育部在解决群众教育关切
、提升教育公共服务水平上做了哪些主要工作？有何进展？“十五五”基础教育方面有什么考虑和安排？

　　怀进鹏介绍，可以说 ，教育一头连着千家万户的期盼
，关系每一名青少年儿童的健康成长；一头连着国家的未来，关系着现代化建设人才的培养 。当前 ，我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育
。目前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿 、教师1870万。

　　在基础教育方面，怀进鹏介绍
，我国学前教育毛入园率92.9%，比十八大前提高了28.4个百分点 ，明显高于OECD国家84.7%的平均水平 。去年
，学前一年免费政策惠及1400万儿童
。义务教育，在全国2895个县全部实现基本均衡的基础上 ，去年底有572个县（占比19.8%）实现了优质均衡。高中阶段教育毛入学率达到92%
，比十八大前提高7个百分点，去年全国新建改扩建高中1300所
、新增学位149万 ，更多孩子有了上高中的机会 。

　　“我们加强兜底保障
。随迁子女在公办和政府补助学校就读的比例超过97%
，比‘十三五’末提高11.2个百分点；残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上；学生资助体系每年惠及学生约1.5亿人次。在一些国际学生关键指标评测中，中国都处于领先位置 。国际STEM教育研究所在上海成立 ，说明中国的基础教育和科技教育质量得到国际高度认可
。 ”怀进鹏说。

　　在高等教育方面
，他介绍，“十四五
”期间累计向社会输送5500万人才 ，毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60%，提高一倍多 。这两年通过优质本科扩容
，“双一流”高校扩招3.8万人。此外，这五年还新增普通本科高校18所、职业本科70所 ，增加本科招生70万；推进国际合作办学
，新增540多个本科以上中外合作办学机构和项目，新增学位供给35万
。

　　怀进鹏指出 ，“数据可以表明
，我们在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平，特别是学前教育 、义务教育达到高收入国家平均水平 。 ”

　　怀进鹏表示 ，当前
，新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国人口及社会结构发生深刻变化 ，群众对教育提出更高要求
，中国式现代化建设新征程为教育创造了难得的发展机遇
。党中央发布教育强国建设规划纲要，教育系统已经启动实施三年行动计划 ，先后推出六大类41项改革，教育强国建设已经迈出坚实步伐。下一步
，教育部将围绕全面构建公平优质的基础教育体系，实施基础教育重大工程 ，重点抓好四项任务 。

　　他指出
，一方面，更高标准扩大优质资源覆盖面
。学前教育重点是加大公办幼儿园学位供给 ，义务教育重点是适应强国建设需要提高建设标准
，高中教育主要是持续推进县中振兴。同时，提高教育教学能力 ，加强科技教育和人文教育
，培养学生核心素养 。另一方面，坚决兜牢教育公平底线
。持续开展阳光招生专项行动 ，健全公平入学长效机制。保障随迁子女
、留守儿童、残疾儿童平等接受教育 。

　　“为积极应对学龄人口依次达峰
，我们已经加强前瞻研判，建立了国家监测系统 ，优化资源配置，重点加大人口净流入城镇和基础薄弱地区学位供给
，因地制宜加强教育资源跨学段调整
。支持有条件地区开展小班化教学试点，扩大实施‘银龄计划’ ，办好乡镇寄宿制学校和必要的乡村小规模学校。
”怀进鹏说 。

　　此外
，教育部将实施教师发展行动计划，吸引更多优秀的人才从事教育 ，让高质量教师来培养国家未来的人才。推动教育家精神融入教师培养培训全过程 、贯穿教育教学各环节
。支持更多高水平大学开展教师教育
，有组织地开展教师培训，不断提升教师的专业化素养和教书育人能力。

　　怀进鹏还明确 ，教育部将开展校园安全专项行动
，和公安
、卫健、市场监管等部门一起，以更严更实的举措 ，筑牢校园安全防线 。持续对违规办学 、超时学习、校园欺凌等开展清理整治
，深入开展“校园餐”
、教辅征订、校服选购等专项治理
。今年教育部将继续开展基础教育规范管理年行动，对违规行为露头就打 ，严防问题反弹。